Wawancara dengan Dan Alexandru Ghiță

Visi asosiasi Rombet adalah untuk menciptakan pasar perjudian “lebih profesional dan lebih dekat dengan varian Eropa, transparansi yang belum pernah dikenal bidang ini di Rumania” – dikutip dari situs web asosiasi. Apa persepsi Anda saat ini tentang aktivitas perjudian di Rumania?
Diadopsi hampir 10 tahun yang lalu, dengan beberapa amandemen berikutnya, Rumania memiliki undang-undang perjudian yang dianggap sebagai contoh praktik yang baik di tingkat Eropa. Tentu saja, itu tidak sempurna, dan sekarang, setelah satu dekade berlatih, beberapa perubahan dan adaptasi diperlukan, seperti biasa, terutama sebagai akibat dari evolusi teknologi, munculnya jenis aktivitas / permainan baru, pada batas antara permainan dan perjudian dan beberapa masalah yang teridentifikasi dalam undang-undang saat ini, bergantung pada evolusi dan kebutuhan pasar.
Perjudian terjadi terutama di bidang teknologi dan karena teknologi terus berubah, adalah normal jika undang-undang diadaptasi sesuai dengan perubahan dan evolusi.
Tetapi kita dapat mengatakan bahwa kita memiliki pasar yang matang, dengan operator yang adil, yang secara langsung menyediakan lebih dari 40.000 pekerjaan, dan memberikan kontribusi yang signifikan terhadap anggaran negara.
Sayangnya, seperti di negara bagian lain, beberapa inisiatif legislatif dengan karakter populis yang dalam dapat muncul di sekitar tahun pemilu.
Tanpa penelitian dan data ilmiah sebagai dasar, tanpa studi tentang dampak sosial dan anggaran, berharap untuk segera menarik perhatian publik, penggagas proposal semacam ini mungkin memikirkan beberapa suara yang diperoleh dengan latar belakang emosional yang disintesis oleh kedalaman. Keyakinan yang mengakar bahwa keberuntungan bermain game adalah hal terburuk yang bisa terjadi dalam masyarakat. Sulit untuk melawan keyakinan irasional seperti ini. Sulit untuk menghasilkan proposal sosio-ekonomi, dengan proposal kebijakan publik yang koheren, yang akan menjamin pembangunan negara yang berkelanjutan. Perjudian harus dihapus dari bidang subjek tabu ini dan harus dipahami bahwa industri adalah bagian dari masyarakat modern mana pun dan bahwa inisiatif legislatif apa pun yang diambil secara ekstrem pasti akan lebih merugikan daripada menguntungkan, pasar gelap pasti akan berkembang.

Menurut Anda sejauh mana undang-undang perjudian mencakup pemenuhan prinsip dan tujuan perjudian dalam kaitannya dengan kebutuhan nyata operator perjudian?
Seperti yang saya katakan sebelumnya, undang-undang dapat disempurnakan karena perubahan terus-menerus dalam industri. Ini diperlukan, dan dialog antara otoritas, produsen dan operator game, spesialis, perwakilan pemain, dan masyarakat sipil adalah satu-satunya cara untuk menghasilkan proposal untuk memperbaiki undang-undang. Kami memiliki model yang bagus di Eropa, tetapi juga kasus yang “tidak demikian”, seperti keputusan untuk melarang iklan perjudian dalam kasus Italia. Kita harus belajar dari semua ini. Larangan dalam bentuk apapun hanya membawa kita ke wilayah berbahaya, mari kita simak pelarangan alkohol di AS yang ternyata menjadi salah satu periode tergelap dalam sejarah negara tersebut dalam hal peningkatan kejahatan.

Bagaimana hubungan hukum fiskal di lingkungan offline dan online mempengaruhi penyelenggara perjudian?
Sebagian besar aspek hukum dan fiskal adalah bagian dari undang-undang perjudian, yang merupakan undang-undang khusus, peraturan dianggap demikian karena kekhususan lapangan dan pada saat yang sama untuk pengumpulan biaya dan pajak yang lebih baik dan lebih efisien. Tentu saja, hal-hal dapat diperbaiki di sini juga tergantung pada evolusi pasar, misalnya debirokratisasi dan digitalisasi menjadi elemen penting dalam hubungan dengan wajib pajak.

Di tingkat Uni Eropa, aktivitas perjudian tidak diatur dari sudut pandang kerangka normatif. Sejauh mana Anda menganggap cukup adanya peraturan Eropa untuk lingkungan offline dan online?
Kami memiliki peraturan di tingkat nasional di sebagian besar negara bagian Eropa, tetapi kami tidak memiliki kerangka peraturan komunitas. Alasan tidak adanya kerangka kesatuan ini banyak, beberapa terkait dengan budaya dan kekhasan nasional masing-masing negara bagian, strategi negara, kepentingan fiskal (seperti dalam kasus Malta, misalnya), tetapi karena diskusi sedang berlangsung di Brussel, saya tidak memperkirakan akan mencapai kesepakatan dalam jangka menengah atau panjang, perbedaan antara negara-negara anggota terlalu besar untuk dapat menyelaraskan undang-undang.
Paling banyak, rekomendasi dapat diberikan, dalam beberapa situasi di mana segala sesuatunya serupa. Bahkan undang-undang anti pencucian uang tidak dapat dialihkan secara seragam ke perjudian di tingkat Komunitas.

Bagaimana undang-undang dan perpajakan memengaruhi operator perjudian berlisensi?
Setiap orang, seluruh lingkungan ekonomi menginginkan undang-undang yang adil dan STABIL. Datang dengan perubahan yang tidak dibicarakan dengan pelaku bisnis yang terlibat langsung – dan ini tentang bidang apa pun, belum tentu perjudian – tanpa studi dampak, bahkan tanpa mengetahui secara spesifik suatu industri, adalah citra seekor gajah yang bergerak semrawut di -a toko cina.
Mungkin pemrakarsa memiliki niat baik, setidaknya itulah yang mereka katakan dalam pernyataan alasan.
Tempatkan diri Anda pada posisi manajer mana pun, dari bidang apa pun. Rencana bisnis apa yang dapat Anda buat ketika Anda memiliki pedang Damocles di atas kepala Anda, ketika legislator mengancam untuk secara drastis membatasi area di mana Anda dapat beroperasi, melarang iklan, belum lagi menaikkan pajak dalam semalam. Semua ini dengan syarat Anda telah memperoleh izin operator untuk jangka waktu sepuluh tahun, dengan syarat tertentu dan dengan aturan tertentu.
Mengubah aturan “selama pertandingan” tampaknya menjadi olahraga nasional.

Menurut Anda bagaimana prospek perjudian di Rumania?
Jika beberapa prinsip dasar dihormati, beberapa aturan teknis legislatif yang jelas, ya,
konstitusi akan menjadi hukum tertinggi di negara bagian, dan jika – seperti yang saya sebutkan – kita memiliki dialog yang jujur, terbuka, dan nyata antara semua faktor yang terlibat, prospeknya akan bagus: kita akan memiliki bidang regulasi yang adil dan dapat diprediksi, itu akan menawarkan perlindungan kepada pemain, individu yang rentan, akan fokus pada pendidikan dan pencegahan masalah perjudian. Kami juga akan memiliki pasar gelap yang benar-benar marjinal, yang akan menghasilkan lebih banyak uang untuk anggaran negara.
Karena, jangan lupa, undang-undang yang menekankan pembatasan irasional, pada “pelarangan”, hanya mengarah pada migrasi pemain ke area pasar gelap, dengan pengurangan pendapatan negara dan kurangnya perlindungan bagi pemain.

Apakah faktor politik memengaruhi pasar perjudian dan dengan cara apa? Harap tentukan bagaimana pengaruh ini dicapai.
Yang sedang berkata, jawabannya adalah ya.
Di satu sisi, seperti yang saya katakan di atas, fakta bahwa industri selalu menjadi salah satu topik favorit menjelang pemilu dihantam oleh semua jenis inisiatif yang dibuat seperti yang saya jelaskan sebelumnya, kami juga berbicara tentang bagaimana pengelolaan National Office for Gaming Noroc didukung untuk memenuhi tugasnya. Kita juga dapat berbicara tentang bagaimana presiden dipilih dan diganti, seringkali tidak punya waktu untuk mengimplementasikan program manajemen. Fungsi tersebut harus memiliki kesinambungan agar lembaga dapat berjalan.

Di akhir wawancara, kami ingin Anda menjelaskan, perubahan apa yang akan dibawa ke kerangka normatif di bidang perjudian dan harapan penyelenggara perjudian dalam hal meningkatkan hubungan dengan pembuat keputusan?
Saya menyebutkan harapan setiap pelaku ekonomi, terlepas dari sektor kegiatannya: stabilitas legislatif, prediktabilitas, regulasi yang seimbang. Dialog dengan pembuat kebijakan sangat penting.
Jalan ke depan adalah kolaborasi, dialog.
Industri selalu terbuka untuk dialog konstruktif dengan data dan studi yang terdokumentasi dengan baik untuk menciptakan gambaran yang lebih jelas, dalam konteks ini keputusan yang paling “sehat” dapat dibuat untuk semua pihak yang terlibat.